永宣盛世（2）（1/2）

虽然明仁宗朱高炽有意将京师迁回南京，并准备开始实施定且把BJ所有政府部门为行在，但是他在实施这一行动前死去，迁都南京计划因而搁浅。

明宣宗朱瞻基并未参与其父的迁都南京计划，其政策不偏向北方。这样，BJ依然是京师，南京又成了辅助性的都城。

改革吏治

明太祖时，由于废除了丞相制度，皇帝直接领导六部，事无巨细都要皇帝亲自处理，所以皇帝需非常劳心。明成祖时期，完善了文官制度，在朝廷中逐渐形成了后来内阁制度的雏形。这个内阁制度后来被西方国家所效仿，一直延续到21世纪。

朱棣死后，明仁宗朱高炽和明宣宗朱瞻基采取了内阁大学士杨士奇、杨溥、杨荣、夏原吉、蹇义的宽松治国和息兵养民的政策，使他们在位期间（1424—1435）成为明代历史上少有的吏治清明、经济发展、社会稳定的时代。

明仁宗通过改组内阁，授予他的某些心腹顾问显贵的品位，以着名的翰林学士和干练的官员充实行政官署，来开始他组织新政府的工作。在他新任命的官员中，许多人在他在南京或BJ摄政时已经为他效劳，有的人在他与明成祖有分歧时支持过他，为此受到了惩处。

严格用官

仁宣时期改革科举取士法，严格任用和考察官吏制度，严厉控制宦官，打击贪官污吏，使吏治清廉。在用人制度上，也改变了前朝偏重进士，排斥吏员的现象，坚持任人唯贤、唯才是举。同时从明仁宗始，设立巡抚制，以加强对地方官吏的督察。通过一系列打击整肃，贪赃行贿现象逐渐减少。赵翼《廿二史劄记》称：“故为守令者，无不洁己爱民，耳公于清议。”

明宣宗有几句名言，一句是“省事不如省官”。某巡抚要求在杭嘉湖地区增设一名专门管理粮政的布政使司官员。明宣宗认为国家的赋税有常额，不能养冗官，驳回了他的要求。还有一句是“安民为福”。因某工部尚书建议修建山西圆果寺的佛塔，好为国家求福，而朱瞻基认为百姓安定就是国家的福气，用不着借修佛塔来“求福”，故斥责了他。

经济

永乐时期

永宣盛世的出现是以经济发展为前提的。明成祖朱棣生于乱世，深知以农为本的道理，也深知农事之艰难。他重视农业，注重民情，兴修水利。